Saludo de la Alcaldesa sobre el PMUS
Carmen Álvarez Marín. Alcaldesa
Una nueva movilidad para luchar contra el cambio climático, ganar espacios para el peatón y mejorar en la eficiencia de los desplazamientos por Sanlúcar de Barrameda. Estas son algunas de las claves del Plan de Movilidad Urbana Sostenible que pronto entrará en vigor. El PMUS está incluido dentro de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (EDUSI) y eso nos va a permitir poner sobre la mesa propuestas valientes e integradoras de tal manera que Sanlúcar se adapte a la realidad actual y nos facilite las herramientas necesarias para avanzar en línea con las políticas de crecimiento sostenible, eficiente, innovador e inclusivo de la Unión Europea.
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En el marco de la Estrategia DUSI de Sanlúcar se han establecido una serie de prioridades basadas en el desarrollo de iniciativas de eficiencia y movilidad sostenible que cambiará la manera de consumir los servicios y la forma de desplazarnos por la ciudad, favoreciendo las condiciones de vida de nuestros vecinos y vecinas.
Todas aquellas ciudades que consigan estructurar un sistema de transporte y movilidad integrado, eficiente y basado en el uso racional del espacio urbano serán las que se posicionen al frente de los índices de desarrollo económico y humano. En este contexto, podemos decir que el plan supondrá una clara apuesta por favorecer el paso a una economía baja en carbono, promoviendo la prevención y gestión de riesgos, protegiendo el medio ambiente y desarrollando acciones de uso eficiente de los recursos y del transporte.
La elaboración del plan se ha basado en acciones transversales de participación ciudadana y de consenso social por parte de todos los actores clave en la definición de las Líneas Estratégicas. Es importante esa implicación porque se ha podido generar una conciencia sobre el problema del cambio climático y crear así un modelo de movilidad más acorde con los objetivos de desarrollo sostenible y apuesta por modos de transporte menos contaminantes.
La redacción del Plan de Movilidad Urbana Sostenible se encuadra dentro de la EDUSI, un proyecto subvencionado por la Unión Europea que pretende hacer de Sanlúcar de Barrameda una ciudad inteligente, sostenible e inclusiva. Cofinanciado en un 80 por ciento por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en el marco del Programa Operativo Plurirregional de España 2014-2020.
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Con el Programa de Trabajos se pretende establecer de forma pormenorizada las bases metodológicas y operativas con las que se plantea realizar los trabajos. También se detallan, sintéticamente, el proceso, el alcance y los contenidosde cada uno de los hitos, así como los plazos estimados en la producción de cada uno de dichos hitos o fases, distinguiendo entre los tiempos brutos y los tiempos netos.
Exploración participativa
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Con la “Exploración Participativa” se pretende recopilar las percepciones que de la movilidad en Sanlúcar de Barrameda tienen una amplia variedad de representantes de sectores claves, que la viven o la han vivido de un modo especial, y que por ello tienen un conocimiento profundo de la misma o de algunos de sus elementos determinantes. Se trata, en definitiva, de solicitar una reflexión estratégica de partida sobre cuáles serían sus planteamientos generales y prospectivos sobre la movilidad en Sanlúcar, de sus necesidades y anhelos. En definitiva, una visión particularizada y subjetiva de los problemas y sus causas, así como llegar, a su entender, a como conseguir un cambio de tendencia para una mejora general de la habitabilidad de la ciudad, de forma compatible con el desarrollo y de la actividad económica de los sectores productivos y económicos que articulan el municipio.
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Análisis-diagnóstico de la movilidad en la situación actual
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El objetivo de esta Fase I es el estudio y el análisis de la movilidad actual del municipio de Sanlúcar de Barrameda, diferenciando entre los diferentes grupos sociales que la comprenden, tanto en el ámbito urbano, como en el resto del término municipal, para tener conocimiento de su estado actual, y relacionar los problemas de movilidad y accesibilidad con la distribución actual del municipio, a fin de que en fases posteriores se puedan establecer las medidas y/o actuaciones pertinentes a realizar para conseguir una movilidad lo más sostenible posible, y económicamente viable.
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Diagnóstico de la movilidad. Escenario tendencial
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La fase de análisis de la información del estado actual y su tratamiento finalizaran con el Diagnóstico general y sectorial del estado del sistema de movilidad de Sanlúcar para las diferentes redes de movilidad: transporte público, movilidad peatonal y ciclista, transporte privado, sistema de aparcamientos, mercancías, etcétera, así como la expresión sintética de los problemas y sus causas, las fortalezas, amenazas y debilidades. La valoración del Diagnóstico permitirá dibujar el “Escenario Tendencial” previsible en el futuro en caso de que se mantuvieran las tendencias identificadas en los datos observados.
Evaluación participativa del diagnóstico. Mesas de trabajo con la ciudadanía
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Una vez completado el Diagnóstico comenzara un proceso de participación para compartir y validar sus conclusiones, así como para recoger nuevas aportaciones. Para su desarrollo se procurará la implicación y participación del mayor número de agentes públicos y privados representativos de los principales colectivos sociales, económicos y administrativos: responsables técnicos municipales, asociaciones de comerciantes, colectivos sociales y de discapacitados, etc.
Versión preliminar 00 del Plan de Movilidad Urbana Sostenible y de los Planes de Acción
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Se denomina Versión Preliminar 00 al documento completo del Plan de Movilidad Urbana Sostenible, que conforme el equipo redactor y sea aprobado por la dirección facultativa del Ayuntamiento y avalado por la Comisión Técnica Municipal constituida al efecto por un equipo de personal técnico del Ayuntamiento; en materia de movilidad, urbanismo, seguridad ciudadana, medio ambiente, y servicios sociales entre otros.
Evaluación participativa de la versión preliminar 00 del Plan de Movilidad Urbana Sostenible. Mesas de trabajo con la ciudadanía
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La Versión Preliminar 00 será sometida a conocimiento y evaluación de aquellos actores, públicos y privados, que validaron el Diagnóstico, a los efectos que se produzcan aportaciones de distinta naturaleza que puedan ser incorporadas al Plan de Movilidad Urbana Sostenible.
Versión preliminar 01 del Plan de Movilidad Urbana Sostenible y de los Planes de Acción. Propuesta de indicadores para la evaluación continua del Plan
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Con las aportaciones producidas en la evaluación participativa anterior se construirá la denominada Versión Preliminar 01, del Plan de Movilidad Urbana Sostenible.
Información pública de la versión preliminar 01 para sugerencias y alegaciones
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La Versión Preliminar 01 se someterá a un período de información pública general. Para la misma, se podrán habilitar los contenidos del Plan con paneles explicativos del mismo. Así mismo, se incentivará la implementación de conferencias y sesiones de trabajo en la que se integren equipo redactor, servicios técnicos municipales, agentes sociales y personas interesadas.
Evaluación participativa de las sugerencias y alegaciones que se puedan presentar durante el periodo de información pública a la versión preliminar 01. Mesas de trabajo con la ciudadanía
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Las sugerencias y alternativas que se puedan presentar en el proceso de información pública serán informadas por el equipo redactor, y sometidas a evaluación en Mesa de Trabajo por de agentes públicos y privados representativos de los principales colectivos sociales, económicos y administrativos: responsables técnicos municipales, asociaciones de comerciantes, colectivos sociales y de discapacitados, etc.
El Plan de Movilidad Urbana Sostenible y los Planes de Acción. Indicadores para la evaluación continua del Plan. Versión definitiva
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Con los resultados de la evaluación participativa anterior se construirá la Versión Definitiva del Plan de Movilidad Urbana Sostenible para su aprobación. La Versión Definitiva se acompañará con una Memoria de Participación, de la que formará parte el material grabado en las diferentes reuniones y mesas de participación, con el que se elaborará un reportaje de vídeo que recogerá las fases más significativas del proceso de elaboración del PMUS desde su inicio hasta su finalización, describiéndose en el audio los objetivos del proyecto, datos generales del mismo, y líneas de actuación resultantes.
Estrategia DUSI Sanlúcar de Barrameda. La línea de actuación 4. Características técnicas de los proyectos prioritarios para la implantación de una movilidad eficiente y sostenible en Sanlúcar de Barrameda
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Aprobada la Versión Definitiva del Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Sanlúcar de Barrameda se iniciará la fase correspondiente a la redacción del Pliego o Pliegos Prescripciones Técnicas y estudio para el establecimiento del precio, para la redacción de anteproyectos y proyectos de ejecución para la implantación de las medidas que se decidan adoptar dentro de la Línea de Actuación 4 Movilidad Eficiente: Sistemas de movilidad urbana multimodal de la Estrategia DUSI Sanlúcar de Barrameda. De los Pliegos de Prescripciones Técnicas y de la justificación de los precios se realizará: una Versión Provisional para ser sometida la Dirección Facultativa y a la Comisión Técnica Municipal conformada por un equipo de personal técnico del Ayuntamiento; en materia de movilidad, urbanismo, seguridad ciudadana, medio ambiente, y servicios sociales entre otros; y una Versión Definitiva con las aportaciones que se realicen por la Comisión Técnica Municipal.
EXPLORACIÓN PARTICIPATIVA
ANÁLISIS-DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
